Центр помощи теперь сам нуждается

Наваливающиеся как снежный ком проблемы здесь давно привыкли разгребать, но, когда появилась еще одна, схватились за голову. Речь об обязательном получении лицензии на оказание специальных социальных услуг, законодательно введенной Министерством труда и соцзащиты населения в этом году.

Именно сюда, в кризисный центр “Комек” общественного объединения “Сенім-ай”, полицейские везут женщин, часто с детьми, которым дома оставаться опасно. У центра несколько филиалов: один в Шымкенте и уже три в Туркестане, так как количество подопечных растет год от года.

Долгое время “Комек” вообще существовал на голодном пайке: до 2021 года на еже­дневное содержание выделялось 520 тенге на человека. Три года назад сумма увеличилась до 5 тысяч тенге. С учетом сегодняшнего роста цен на продукты и коммуналку это настоящий эксперимент на выживание.

За эти годы директор центра, член региональной комиссии по делам женщин и семейно-демо­графической политике Малика ЖУСУПОВА давно научилась экономить и находить выход из самой безвыходной ситуации. Если бы не постоянная помощь волонтеров и других неравнодушных граждан, центр, вполне возможно, прекратил бы свое существование и женщинам с детьми негде было бы прятаться от семейных дебоширов.

– Ну не могу я повесить на дверь объявление “Мест нет”, – разводит руками Жусупова. – Моим настрадавшимся женщинам и детям нужна передышка. Здесь они приходят в себя, адаптируются к новым реалиям, приступают к поискам работы или получению профессии, оформ­лению пособий.

За год, по средним подсчетам, через центр проходит более тысячи человек – матери и их дети. Одни попадают на пару дней, другие остаются подольше, если идти некуда. Но финансируют “Комек” из расчета 15 человек, пострадавших от бытового насилия, и 32 жертвы торговли людьми – в месяц 79 млн тенге, выделенных из бюджета Туркестанской области.

Но и эти деньги сегодня для центра недосягаемы ввиду отсутствия лицензии. Ее получением Малика Жусупова озаботилась еще в ноябре прошлого года. Требованиями, обозначенными законом, конечно, была шокирована, но воплотить их в жизнь все же решилась. Приюты в Туркестане открыты в арендуемых домах – собственных зданий там нет. Владельцев пришлось уговаривать разрешить установку пандусов, тактильной плитки и прочих наворотов.

– Самое сложное было выделить помещения для медицинского кабинета. Не просто смотровой комнаты, а полноценные помещения для работы гинеколога, психолога, инфекциониста. Пришлось купить на спонсорские деньги гинекологическое кресло, другое медоборудование. Благо врачей необязательно принимать на работу, достаточно договора ГПХ, – перечисляет Жусупова. – Требования как к медицинским учреждениям, хотя мы занимаемся исключительно социальными услугами. За годы работы уже сложилась практика, когда есть договоренность с местной поликлиникой, врачи которой оказывают необходимую помощь нашим женщинам и детям. Никто из них никогда не оставался без медицинского наблюдения. Если есть признаки насилия, то отвозим сразу в судмедэкспертизу.

Впрочем, санэпидслужбу, которая и должна была выдать заключение о соответствии центров санитарным нормам, возникшие трудности волновали мало. Положено – сделайте. Но, даже приведя все в соответствие, получить вожделенную справку оказалось тем еще квестом с кучей бюрократических проволочек. Раз за разом Малика Жусупова подавала электронные заявки, на которые неизменно приходил отказ.

Нет лицензии, нет денег и растущие в геометрической прогрессии долги: директора “Комека” я застала в полном отчаянии. Первая запланированная наша встреча сорвалась из-за очередного форс-мажора. Один из туркестанских филиалов должны были отрезать от электроснабжения за долги. А там матери с новорожденными детьми. Пришлось Жусуповой мчаться в Туркестан, подключать все свои связи, умоляя дать время на погашение долгов.

– В феврале, когда было особенно туго с деньгами, я на три недели закрыла центр. Пристроила подопечных кого куда: к родственникам, к добрым людям. Так потом снова начали поступать! Привезли, к примеру, из Сайрамского района женщину с восемью детьми. И как мне прокормить эти девять душ? Вышла на ее родственников, стала совестить. Ну неужели не жаль их, неужели нельзя приютить на время, пока с ее дебоширом-мужем поработают? В итоге помочь матери с детьми вызвался случайный человек, водитель такси, в котором я ехала из Туркестана в Шымкент, услышав мои переговоры с поиском ей временного пристанища. Это происходило в священный для мусульман месяц, и человек решил сделать доброе дело, предложив разместить ее на какое-то время в пустующем доме его семьи. С продуктами помогли волонтеры. Так и выкрутились сообща. Глава семейства – безработный игроман, еще и пьющий, имеет непогашенную судимость. Обратилась в службу пробационного контро­ля, напомнив об их обязанностях, чтобы поработали с ним, трудоустроили, психотерапевта подключила. Надеюсь, сделаем из него человека – и жена вернется.

Поиск спонсоров в самом Туркестане пока особых результатов не принес. Предприниматели помогать не спешат. И все чаще Малика Жусупова, обращаясь за поддержкой, слышит в ответ: дес­кать, не нужны такие кризисные центры вовсе, ведь женщина должна с покорностью сносить все тяготы семейной жизни, знать свое место, не роптать, вынося сор из избы, и не искать защиты ни у кого, кроме своего мужа. А вот среди тех, кто помогает регулярно, немало сотрудников сферы здравоохранения и прокуратуры области. Тех, кто не понаслышке знает, к каким порой плачевным результатам приводит женское долготерпение насилия в семье.

Между тем в управлении координации занятости и соцпрограмм Туркестанской области нам пояснили, что лицензирование оказания специальных социальных услуг направлено на усиление контро­ля за качеством оказываемых услуг и привлечение в процесс исключительно профессиональных организаций, соответствующих требованиям. В регионе 36 организаций, которым требуется получение лицензии. И получили ее пока лишь государственные учреждения. Что касается общественного объединения “Сенім-ай”, то в этом году ему даже предусмотрели увеличение финансирования до 163 млн тенге в год, но без лицензии денег выделено не будет.

А в департаменте санэпидслужбы, едва наш корреспондент стал выяснять, в чем загвоздка выдачи заключения кризисному центру, поспешили сообщить, что заявка удовлетворена. А это значит, что еще пара инстанций – и заветная лицензия будет в руках. И с долгами будет покончено, и отпадет надобность ходить с протянутой рукой.

Алиса МАСАЛЁВА, фото автора, Шымкент