Скидка “старичкам”

С 2026 года он изменится, и эти перемены коснутся практически всех казахстанцев, ведь почти у каждой семьи есть автомобиль. Согласно поправкам в Налоговый кодекс, одобренным в первом чтении мажилисом, обладание подержанными машинами станет выгоднее.

Эта идея исходит от Министерства национальной экономики совместно с Министерством финансов. Сейчас владельцы как новых, так и побитых жизнью авто платят одинаково. Со следующего года для тех, у кого машина старше 10 лет, налог будет на 30 процентов меньше, а если это ретроклассика свыше 20 лет, то и на все 50 процентов.

Такие послабления объясняются просто: новый автомобиль стоит дороже – и налог за него должен быть больше, с годами автомобиль дешевеет, теряет в стоимости – и, соответственно, платить за него надо меньше. При этом ставки в МРП за машины останутся неизменными. В действующем Налоговом кодексе они от 1 МРП за машины с объемом двигателя до 1,1 литра и до 117 МРП за легковые авто свыше 4 литров.

Владельцев авто с объемом двигателя свыше 3 литров, произведенных в Казахстане пос­ле 31 декабря 2013 года, тоже коснутся скидки по возрасту. Сейчас для них предусмотрены повышенные ставки налога 35 – 200 МРП.

Первый вице-министр нацио­нальной экономики Азамат АМРИН пояснил, что было много обращений от населения, особенно из регионов, где у людей старые машины и высокий налог, это большая нагрузка. В Казахстане уже была такая система, когда ставка налога зависела от возраста авто, потом ее отменили и сделали одинаковой для всех, чтобы стимулировать покупку новых автомобилей. Но это не помог­ло, отметил Амрин, люди все равно продолжают пользоваться старым автохламом, потому что у многих просто нет финансовой возможности купить новую машину.

– Более 67 процентов всех автомобилей в Казахстане старше 10 лет. В деньгах от старых машин поступает 35 миллиардов тенге, или примерно 40 процентов из 86 миллиардов транспорт­ного налога, – уточнил Азамат Амрин.

Вице-министр финансов Ержан БИРЖАНОВ поддержал своего коллегу. Он акцентировал внимание на социальной справедливости и региональных реалиях. В аулах и сельских районах люди не могут позволить себе новые тачки. По словам чиновника, снижение налога облегчит нелегкую долю фермеров, использующих старые мощные джипы.

– Большая часть старого автотранспорта находится в регионах. Машины, которые сломаны, но с учета не сняты. Джипы, возможно, часто не экс­плуатируются. И накладывают, например, на джип 4,6 литра 600-700 тысяч тенге ежегодного налога. Малому хозяйству или физическому лицу в ауле, 20 лет владеющему авто, наверное, это не очень хорошо. Не все в городах живут и могут оплатить налог, – заявил Ержан Биржанов.

При этом он подчеркнул, что в стране уже есть барьеры на ввоз старых авто. Это таможенные пошлины, утильсбор и другие механизмы. И дополнительно взымать с казахстанцев повышенные налоги за уже существующие старые машины внутри страны неправильно.

В то же время осталось неясным, почему проблему владения автомобилем с большим объемом двигателя должно решать государство, а не сам автовладелец. Любой человек, приобретая авто, должен понимать, сможет ли он его содержать или нет. Сама стоимость машины – это только часть затрат на нее, не говоря уже о кредите. А ведь есть еще ежегодные налоги, техническое обслуживание, страховка, а также траты на бензин, мойку, парковку и ремонт. Необязательно покупать джип с объемом двигателя 4-5 литров. На рынке есть и 3-литровые внедорожники с гораздо более гуманными ценниками и налогами.

Автомобильные и финансовые эксперты считают, что цена авто, которое может себе позволить человек, не должна превышать полугодовой или, максимум, годовой оклад. Многие ошибаются, выбирая между старым премиальным авто и новым невзрачным бюджетным. Но если автовладелец не учел, во сколько ему обойдется содержание мощного джипа, то это проблема хозяина, а не государства. Не можешь платить налог в 500 тысяч тенге за автомобиль в год, значит, он тебе не нужен. На рынке есть варианты скромнее и дешевле.

По словам Азамата Амрина, изменения никак не отразятся на экологии и на вторичном рынке автомобилей. Он утверждает, что налог на авто – это сугубо имущественный платеж, он взимается за сам факт владения машиной, а не за ее использование. Налог не учитывает вред, наносимый экологии.

Эксперт в области транс­портной политики Елена ЕРЗАКОВИЧ встревожена тем, что предлагаемые поправки не получили широкого обсуждения в обществе. Они не решают проб­лемы экологии, устаревшего автопарка и безопасности.

– С точки зрения экологии у нас есть принцип, который закреплен законодательно: загрязнитель платит. Чем больше загрязняешь, тем больше платишь. В контексте этой логики абсолютно непонятны поправки, – констатировала эксперт.

Она считает, что налогообложение транспорта должно увязываться с общей экологической политикой, безопасностью автомобилей и мотивировать людей на покупку новых машин.

– На автомобили не старше трех лет должны действовать льготы. Должно быть выгодно покупать новый автомобиль с минимальными выбросами в атмосферу. Есть зарубежный опыт – обнулить налог на транс­порт, включить его в стоимость бензина, и тогда больше платить будет тот, кто больше ездит. Но от этой идеи отказались, не дали глубоких разъяснений. Почему? – недоумевает Елена Ерзакович.

Член общественной палаты при мажилисе генеральный директор компании Urban living Гульмира БАЙГАБУЛОВА отметила, что поправки принимаются в угоду большинству населения, чтобы смягчить налоговую нагрузку. Она назвала их шагом назад. По мнению экс­перта, нововведения стимулируют дальнейшую эксплуатацию устаревших автомобилей.

– Они выбрасывают в атмо­сферу в разы больше вредных веществ, потребляют больше топлива и тормозят развитие транспорта. Более того, это создает прямой стимул для массового завоза дешевого  автохлама из-за рубежа – машин, от которых давно избавились более развитые страны именно по экологическим причинам, – подчеркнула Гульмира Байгабулова и тоже предложила включить транспортный налог в стоимость топлива.

Член общественной палаты при мажилисе юрист Дидар СМАГУЛОВ напомнил, что почти половине казахстанских авто больше 20 лет. Они несут угрозу не только экологии, но и безопасности граждан. Старые автомобили не оснащены со­временными системами безопасности.

– Это убийцы на колесах. Государство должно думать, как обновить автопарк. К сожалению, применяют такие подходы, которые не несут глобального экономического эффекта, – распалился Смагулов. – Я вожу Chevrolet TrailBlazer с объемом двигателя 3,6 литра, плачу порядка 240 тысяч тенге налога. Ежегодно наматываю 40 тысяч километров, а есть водители, которые и 5 тысяч не проезжают. Они меньше изнашивают дороги, меньше портят экологию, но при этом у нас одинаковый налог. Не очень справедливо.

Общественный деятель, сооснователь Astana Open Dialogue Александр ДАНИЛОВ добавил, что переход к модели, где транспортный налог включается в стоимость топлива, – давно назревшее решение для Казахстана. Такая система уже работает во многих странах и доказала свою эффективность: простое администрирование, полная собираемость, прозрачность и – главное – социальная справедливость.

– Сегодня в Казахстане парадоксальная ситуация: машины, которые проезжают по 100 тысяч километров в год, активнее изнашивают дорожную инфраструктуру, создают больше загрязнений, платят в разы меньше, чем со­временные экологичные и экономичные автомобили, которые практически не ездят, – заметил Александр Данилов.

Он резюмировал, что этот вопрос должен стать предметом обсуждения в рамках работы над новым Налоговым кодексом. Платить должен тот, кто действительно пользуется дорогами и другой инфраструктурой.

Только цифры
– По данным Бюро национальной статистики, на 1 января 2025 года в Казахстане было зарегистрировано свыше 5,7 миллиона авто. Машин старше 20 лет – 44 процента, от 10 до 20 лет – 24 процента. Остальные 32 процента – это машины от 3 до 10 лет.

Алихан СУЛТАНОВ, Астана