Замороченный участок

Люди попытались оспорить сделку купли-продажи участка, под которым проходят магистральные водоводы. Узнав об этом, акимат тут же издал новое постановление об отчуждении земли, поскольку у старого истек срок. Но горожане не верят очередной бумаге.

Эта история началась осенью 2021 года. Жители забеспокоились, увидев, как рабочие стали рыть ямы в асфальте во дворе их домов. Оказалось, что эта земля с 2007 года находится в частной собственности и на ней хотели построить семиэтажный торговый комп­лекс с подземным паркингом!

Жители многоэтажек не мог­ли этого допустить, ведь тогда возникла бы угроза жизнеобес­печению их домов, так как под этим самым участком проходят магистральные водоводы, которые питают микрорайоны “Алмагуль”, “Орбита” и “Казах­фильм”. Да и единственный въезд во двор тоже оказался бы в частной собственности.

Но тогдашнее управление архитектуры предоставило покупателю план участка, на котором под землей вообще не значились никакие коммуникации. Иначе говоря, власти дали добро на стройку.

После многочисленных обращений жителей аким Алматы Ерболат ДОСАЕВ подписал постановление о принудительном изъятии этого земельного участка для госнужд. Это было 14 июля 2022 года. Территорию должны были вернуть в госсобственность до 31 декабря 2023 года. Однако чиновники не спешили исполнять поручение акима. А участком продолжали интересоваться неизвестные лица. На портале krisha.kz еще в марте этого года висело объявление о продаже участка за 620 миллионов тенге.

Председатель ОСИ Лилия ДУДКИНА пыталась выяснить у городской прокуратуры, почему же власти бездействуют. Но последней инстанцией, куда попало письмо жителей, оказался департамент комитета по управлению земельными ресурсами Минсельхоза. И там их удивили официальным ответом: это постановление акима вообще не имеет юридической силы “в связи с истечением срока давности”. А “предоставление, передача и изменение целевого назначения указанного земельного участка производились в соответствии с законодательством Республики Казахстан”, заявили в ведомстве.

На протяжении трех лет жители ходили на встречи акима с населением Бостандыкского района и каждый раз задавали один и тот же вопрос об этом участке. На очередной встрече в сентябре прошлого года жительница дома по улице Жарокова Полина БАЛАШКЕВИЧ спросила: действительно ли постановление акима об изъятии участка под госнужды больше недействительно? Руководитель управления земельных отношений Гульнара КОКОБАЕВА тогда подтвердила: у постановления истек срок.

Досаев искренне удивился этому: как же так получилось? Его подчиненные попытались оправдаться, назвав причины: потому что запросы от госорганов поступили несвоевременно, а владелец участка не согласился с той суммой, которую ему предложили…

Тогда аким поручил главе управления земельных отношений решить проблему с постановлением и изъятием (см. “Аким сказал, никто не сделал” на сайте time.kz).

Но время шло, а ситуация не менялась. Устав от бездействия властей, в феврале этого года жители наняли адвоката и подали иск в Бостандыкский районный суд от объединения собственников имущества “Жарокова 292”.

Ответчиками указали аппарат акима Алматы, управление земельных отношений города, филиал “Правительства для граж­дан” и всех тех, кто когда-либо владел этим участком. К тому моменту его успели продать пять раз. Указали в судебном иске и третьих лиц, которых тоже касалась эта проблема: комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства, “Алматы Су”, управление городского планирования и урбанистики, прокуратуру Бостандыкского района и еще четыре соседних ОСИ.

– В суде мы потребовали признать недействительными договоры купли-продажи, в том числе самую первую сделку, в которой продавцом выступил городской акимат, аннулировать права собственности и обязать принять земельный участок в коммунальную собственность, – пояснила председатель ОСИ.

На время разбирательств судья наложил арест на участок, чтобы уберечь его от посягательств потенциальных покупателей. Жители вообще возлагали большие надежды на этот суд. Ведь это была их последняя инстанция – остальные уже прошли, и безуспешно. Но судебные разбирательства тоже разочаровали жителей.

– На первом же заседании представитель “Алматы Су” заявил, что на этом участке нет водоводов! – возмутилась Лилия Николаевна. – Мы показали им их же письмо, в котором сказано, что между домами 290 и 292 по улице Жарокова действительно проходят четыре действующих городских водовода. Два из них построили в 1964 году, еще два – в 1987-м. И все они находятся на балансе предприятия.

Но самое интересное даже не это. Представители акимата показали в суде… новое постановление акима о принудительном изъятии этого участка под госнуж­ды! Примечательно, что жители подали иск 12 февраля, а новое постановление датируется 13 февраля этого же года.

Кстати, в этом постановлении указана новая дата, до которой необходимо изъять участок, –  31 декабря 2026 года. То есть бездействие официально продлили еще почти на два года. Но жители уже видели судьбу первого постановления и то, что его так и не исполнили – сроки истекли, землю не выкупили. Где гарантии, что второй раз все не повторится?

В общем, жители не передумали судиться. Они обосновали все свои доводы и претензии. Но владельцы участка и акимат настаивали на том, что все было законно. Раз так, почему же тогда аким на той сентябрьской встрече с населением заявил, что земли с магистральными коммуникациями вообще не должны были выделяться? И раз все законно, зачем же тогда он издал постановление о принудительном изъятии этого участка? Что-то не сходится.

Несмотря на все это, судья Бостандыкского райсуда Айдар УТЕБЕКОВ отказал ОСИ в их требованиях. Но люди не собираются сдаваться, они намерены обжаловать это решение суда.

А на том самом спорном участке сейчас благодать. Он соседствует с детской площадкой, на нем растут более 50 здоровых деревьев, возраст которых уже превышает 30 лет. Их когда-то посадили здесь местные жители. К тому же это единственное свободное место в случае ЧС, именно здесь собираются жители во время землетрясений.

Екатерина ТИХОНОВА, фото автора, Алматы