Стройки стоят, цены – растут

Несмотря на активную борьбу с недобросовестными застройщиками, долгостроев меньше не становится. В их числе и жилые дома, и социальные объекты, которые с годами все дороже обходятся местному бюджету.

“Социалка” провисает

Цифры, приведенные на недавнем заседании областного маслихата руководителем облуправления строительства, архитектуры и градостроительства Азаматом БАЙКУАНЫШЕВЫМ, не могут не вызывать возмущения налогоплательщиков. По его словам, недофинансирование строящихся объектов социальной сферы составило 3,3 миллиарда тенге.

В Кокшетау застопорилось строительство реабилитационного центра для людей с инвалидностью: в 2023 году выяснилось, что необходимые для него и запланированные проектом железобетонные конструкции уже не выпускают. Проект проходит корректировку, и удорожание, по предварительным прикидкам, составит более трех миллиардов тенге.

Долгостроем грозит стать и детский сад для ребят с нарушениями речи, строящийся также в Кокшетау. Проект проходит уже вторую корректировку, подорожал на 1,9 миллиарда тенге и, скорее всего, станет еще дороже. Аналогичная ситуация с детским садом в Косшы, который строится с 2020 года. Средства с этого проекта переводили на другие цели, в итоге проект второй раз на корректировке из-за подорожания стройматериалов. А это значит, что и за него бюджету придется платить втридорога.

При этом, как пообещал Байкуанышев, в этом году все-таки завершат строительство 41 объекта социальной сферы: школ, детсадов, медицинских, культурных и спортивных организаций. Как водится, быстрее всего идет строительство тех объектов, которые финансируют из внебюджетных средств – за счет спонсоров или разно­образных фондов…

Жильё будет не скоро

Еще сложнее обстоят дела с возведением жилых домов. В числе долгостроев – кредитный 60-квартирный дом в городе Акколе, арендный 21-квартирный в районе Биржан сал, 80-квартирный в городе Державин­ске Жаркаинского района, ввод которого срывается уже три года. В селе Акмол с 2021 года строятся десять жилых домов и только шесть будут введены до конца этого года. А в Кокшетау в проблемный объект постепенно превратился жилой дом на сто квартир: его строят уже пять лет, но инженерные сети к нему не подведены. Мало того, разработка проекта их строительства еще даже не начиналась.

На то, чтобы достроить все проблемные дома, по данным руководителя управления, потребуется около 1,3 миллиарда тенге.

А на тех стройках, где работы все-таки ведутся, выявлена масса нарушений. По информации руководителя отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства Кокшетау Айнур ТАНКЫБАЕВОЙ, в городе есть ЖК, которые возводят без разрешительных документов или они не соответствуют утвержденным проектам детальной планировки. К примеру, один из домов в областном центре ТОО “Комфорт строй 2020” начало возводить, не получив заключение госэкспертизы на проектно-сметную документацию.

По-прежнему работает в Кокшетау и схема по привлечению средств дольщиков на этапе, когда будущий жилой дом существует только в воображении застройщиков. Хотя по закону “О долевом участии в жилищном строительстве” это допус­кается только при соблюдении одного из трех условий: при наличии гарантии единого оператора (АО “НУХ “Байтерек”), при участии в проекте банка второго уровня или после возведения каркаса здания.

Застройщикам это, судя по всему, не мешает. ТОО “Отау сити +” ведет строительство на деньги дольщиков с 2016 года, а один из блоков жилого комплекса все еще представляет собой свайное поле. Такая же ситуация на стройплощадке, где работает ИП “Тюлебаева А. А.”: на месте жилого дома возведен лишь каркас четырех этажей, а застройщик ищет инвестора для продолжения строительства. В числе недоб­росовестных застройщиков и другие компании: ТОО “Smart building construction”, ТОО “Бахыт Кокше” и ТОО “Build Group Kokshe”…

А что с качеством?

Кто же должен проверять стройки на предмет нарушений? Руководитель областного управления государственного архитектурного и строительного контроля Бахидбек ОСПАНБЕКОВ на заседании посетовал, что все стройки в области его ведомству при всем желании не охватить. В соответствии с законом “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан” и Предпринимательским кодексом внеплановые проверки можно проводить только при наличии конкретных фактов, убедительных оснований и доказательств серьезных нарушений на стройплощадке.

В итоге лишь 9 процентов объектов, строившихся в Акмолинской области в прошлом году, проверяли специалисты государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК). Притом что было подано более полутора тысяч уведомлений о начале строительно-монтажных работ, проверок проведено только 140. Результатом стали 113 предписаний об устранении нарушений, 42 миллиона тенге штрафов и 44 административных дела в судах.

В этом году доля проверенных строек и того меньше: всего 23 из 307, выдано 21 предписание о необходимости устранения выявленных нарушений. При этом, как посетовал Бахидбек Оспанбеков, хотя выданные ГАСКом предписания и обязательны для исполнения, не все субъекты проверок спешат устранять нарушения. В прошлом году административное наказание за это получили четыре застройщика, в этом году – уже пять.

– Штатная численность строительных инспекторов управления – всего восемь единиц. В области 17 районов и три города, некоторые районы расположены за 300-400 километров от областного центра, а подведомственных районных подраз­делений у нас нет, – отметил чиновник.

Впрочем, недавно удалось добиться выделения штатной единицы специалиста для пристоличных регионов, традиционно густонаселенных и богатых на строительные объекты. Сотрудник, на чьи плечи ляжет контроль за ними, уже закреп­лен за управлением.

Однако даже среди тех, кто сегодня работает в областном ГАСКе, есть острая нехватка строительных инспекторов, от которых и зависит эффективность надзора. По мнению руководителя управления, дефицит кадров станет особенно явственным при вступлении в силу нового Строительного кодекса, который предусматривает обязательное участие инспекторов ГАСКа в приемке всех объектов строительства…

Остается только на­деяться, что на проблему обратят внимание власти предержащие. Иначе сегодняшний сумбур в строительной сфере превратится в откровенный хаос.

Владислава КОКОРИНА, Кокшетау