Повышение тарифов в Узбекистане демонстрирует готовность к сложным решениям — Moody’s

Реформы в энергетике, в частности либерализация тарифов, продемонстрировали способность и приверженность правительства Узбекистана проводить сложные структурные изменения. Об этом говорится в сообщении международного рейтингового агентства Moody’s.

По данным агентства, существенное повышение цен на электроэнергию и газ в 2024—2025 годах направлено на достижение полной окупаемости затрат в этих секторах к 2027−2028 годам. Речь идёт об отказе от перекрёстного субсидирования и сокращении дотаций для государственных предприятий.

«Хотя резкий рост тарифов поддерживает повышенный уровень инфляции в последнее время, власти реализовали ряд мер по повышению заработных плат и пенсий, чтобы смягчить влияние инфляции на домохозяйства, одновременно сокращая энергетические субсидии для государственных предприятий», — отметили в Moody’s.

В отчёте также отмечаются усилия Узбекистана по повышению качества управления. С 2024 года наблюдательные советы всех государственных предприятий и банков были реформированы, в их составе теперь 25% и 40% занимают независимые члены соответственно. Цель — довести эту долю до более чем 50% в госбанках к 2027 году.

В числе других шагов — принятый закон о конфликте интересов, ожидающееся обсуждение законов о декларировании активов чиновников и защите информаторов, а также меры по улучшению статистической отчётности и прозрачности.

По мнению Moody’s, всё это способствует росту доверия к проводимой политике и может в перспективе улучшить институциональную оценку страны и кредитный рейтинг.

Тарифы

С 1 мая 2024 года, спустя пять лет с момента предыдущего повышения, введены социальные нормы энергопотребления. Тогда базовый тариф на электроэнергию для населения в пределах социальной нормы вырос с 295 до 450 сумов за 1 кВт·ч (+52,5%), а на газ — с 380 до 650 сумов за 1 кубометр (+71%). При увеличении объёмов потребления тарифы значительно возрастают.

С 1 мая 2025 года произошло новое повышение тарифов. Базовая стоимость электроэнергии вырастет ещё на 33,3%, достигнув 600 сумов за 1 кВт·ч, стоимость газа увеличится на 53,8% — до 1000 сумов за 1 кубометр.

С 2026 года тарифы на электроэнергию и газ в Узбекистане будут ежегодно повышать с 1 мая с учётом инфляции, но не более чем на 10%, хотя со следующего года планировалось зафиксировать их минимум на три года.

Правительство Узбекистана ранее планировало продолжить субсидирование цен на газ и электроэнергию, несмотря на прошлогоднее и новое повышение тарифов. В 2025 году из госбюджета планируется выделить 12,3 трлн сумов в виде субсидий на газ, электроэнергию и теплоснабжение. По словам вице-премьера Джамшида Кучкарова, прекратить эту практику планируется только с 2028 года.

О декларировании доходов госслужащих

Систему декларирования доходов и имущества госслужащих и их супругов пытаются внедрить в Узбекистане с 2017 года. Изначально предусматривалось, что чиновников обяжут сдавать декларацию об имуществе, сведения о доходах и расходах, а также их родителей, супругов и детей. В последней редакции осталась только декларация о доходах, которая распространится только на супругов и несовершеннолетних детей.

Указом президента с 1 января 2022 года должны были внедрить систему декларирования доходов, но этого не произошло. Законопроект был внесён в Кабинет министров 13 ноября 2021 года. Однако правительство так и не внесло документ в Законодательную палату Олий Мажлиса, отмечали ранее в Антикоррупционном агентстве.

В 2024 году глава агентства Акмал Бурханов сообщил «Газете.uz», что законопроект о декларировании доходов практически готов — он прошёл согласование с министерствами и ведомствами и экспертизу Министерства юстиции.

Сроки отодвигались, несмотря на поручения президента ускорить принятие закона. В последний раз, в начале марта, глава государства поручил соответствующим ведомствам в кратчайшие сроки опубликовать проект закона на общественное обсуждение и внести его на рассмотрение до 1 апреля.

Шесть категорий данных планируется сделать обязательными к раскрытию в декларациях госслужащих Узбекистана, ещё 20 предлагается сделать закрытыми.