«Как очередь на Cobalt». На полигоне в Пскенте сохраняются очереди на испытания машин
На автомобильном полигоне в Пскентском районе Ташкентской области сохраняются очереди на проведение испытаний автомобилей. Как уже сообщалось, мощность лаборатории в несколько раз ниже объёма импортируемых машин.
«Газета.uz» подробно писала, что с ноября Агентство по техническому регулированию изменило порядок технического осмотра импортных автомобилей. Ввозимые транспортные средства проходят испытания не на таможенной территории, а на полигоне, где также внедрена проверка на электромагнитную совместимость.
Новый порядок распространяется на авто, импортируемые физическими лицами и частными предпринимателями, которые не являются официальными дилерами. Испытания проводятся дочерней компанией агентства — госучреждением «Узбекский центр научных испытаний и контроля качества» (UzTest).
Очереди на техосмотр появились ещё в ноябре и вызвали возмущение, после чего была введена электронная запись, увеличено число сотрудников, сокращено время осмотра, однако это не решило проблему.
26 марта Telegram-канал «РАСТАМОЖКА» сообщил, что в Пскенте наблюдается ажиотаж: «Запись открывается ровно в 0:00 и заканчивается за 1−2 минуты». Автор публикации сравнил ситуацию с резким спросом на онлайн-контракты на автомобили Cobalt. Один из автовладельцев, получивший очередь на 10 апреля, был «очень рад».
«За то, что так долго ждал, он готов даже заплатить 10 млн сумов. А если не успеет получить сертификат до мая, потратит дополнительно 2500 долларов. Можно сказать, что автопроизводители-монополисты добились своего. И в этом немалая заслуга Агентства по техническому регулированию. При этом на повестке дня стоит вопрос о вступлении во Всемирную торговую организацию», — говорится в сообщении.
По данным канала Autodeklarant, к 27 марта очередь на испытание была полностью забронирована до 12 апреля. Электронная запись, открытая в 0:00, закончилась через 20 секунд.
Автор канала призвал отменить «устаревшие проверки», отметив, что испытание одних и тех же моделей автомобилей при каждом ввозе лишено смысла. Агентство технического регулирования, пишет канал, стало «вторым автозаводом», заставляя людей ждать месяцами, чтобы получить доступ к своей собственности.
Комментарий агентства
Центр научных испытаний и контроля качества (UzTest) при Агентстве технического регулирования сообщил, что лаборатория в Пскенте может проводить 100−120 проверок автомобилей в сутки и работает в режиме 24/7, включая праздничные дни.
По данным UzTest, чтобы предотвратить коррупционные риски, запись на оценку соответствия транспортных средств категории M1 осуществляется через портал государственных услуг. Очередь формируется по QR-коду с использованием системы идентификации OneID или электронной цифровой подписи (ЭЦП).
В период с 20 по 25 марта было зафиксировано массовое отправление запросов с одних и тех же IP-адресов, что привело к перегрузке системы. Сейчас с участием Uzinfocom и других ведомств ведётся работа по совершенствованию и защите электронной системы записи, которая пока функционирует в тестовом режиме, говорится в сообщении.
В UzTest назвали распространяемую информацию о ценах на испытание автомобилей необоснованной и опубликовали официальные тарифы:
- для электромобилей — 4 479 888 сумов;
- для бензиновых, дизельных и гибридных легковых автомобилей — 5 599 888 сумов.
В случае незаконных поборов UzTest просит обращаться на короткий номер 1880.
Сокращение импорта
После введения нетарифных ограничений в 2024 году импорт автомобилей в Узбекистан резко снизился.
Согласно данным Таможенного комитета, которые изучила «Газета.uz», в январе-феврале импорт автомобилей упал почти в 4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — с 17 396 до 4 369. Сумма поставок уменьшилась в 5 раз — с 380,25 млн до 75,9 млн долларов.
Ввоз бензиновых автомобилей уменьшился в 4,5 раза — с 12 233 до 2 745, электромобилей — с 3 489 до 1 555 (в 2,3 раза), гибридных авто — с 1 674 до 69 (в 24 раза).
За весь 2024 год в Узбекистан было ввезено суммарно 74 505 легковых автомобилей на 1,32 млрд долларов. По сравнению с 2023 годом в численном выражении объём упал на 7,1% (минус 5730 единиц), а в денежном — на 33,1% (минус $633 млн). Объём ввоза составляет около 6100 авто в месяц или 204 авто в сутки, что в 2 раза больше текущих мощностей полигона.
При этом, как сообщает Комитет национальной статистики, за 2024 год было импортировано 74,7 тысячи автомобилей на 1,28 млрд долларов. Из них — 61 тысяча была завезена из Китая.
Однако по данным Китайской ассоциации автопроизводителей, Китай поставил Узбекистану 89 584 автомобиля, что примерно на 28,6 тысячи больше, чем заявлено узбекской стороной. На запрос «Газеты.uz» в пресс-службе Таможенного комитета сообщили, что разница могла возникнуть за счёт автомобилей, фактически ввезённых в республику, но не оформленных в режиме «импорт».
Таким образом, автомобили хранятся на таможенных складах, ожидая очереди на автополигон и получения разрешения на свободное обращение в стране.
Напомним, по статье 5 закона «О техническом регулировании», в рамках основных принципов технического регулирования недопустимо совмещение одним органом полномочий по госконтролю и подтверждению соответствия. Также запрещается дискриминация предпринимателей и создание условий для недобросовестной конкуренции в сфере технического регулирования.
Органом, осуществляющим госконтроль в данной сфере, является Агентство по техническому регулированию. Организация UzTest, которая оценивает соответствие автомобилей в индивидуальном порядке, является подведомственным учреждением Агентства технического регулирования.
В ответ на обвинения в монополии и нарушении закона в UzTest сообщили, что если у частных предпринимателей есть комплекс аккредитованных испытательных лабораторий и органов сертификации, которые обладают возможностью проводить полные испытания транспортных средств, их деятельность не будет каким-либо образом ограничиваться.
На вопрос редакции, сколько случаев несоответствия было выявлено в ходе техосмотра иномарок с ноября, в Центре научных испытаний и контроля качества не озвучили конкретную статистику.
«В случае выявления недостатков в транспортных средствах, импортируемых в Узбекистан, их ввоз на территорию страны будет запрещён», — заявили в учреждении.
