МВФ призвал Узбекистан завершить переходные реформы и ускорить внедрение декларирования активов

Международный валютный фонд отметил существенный прогресс Узбекистана в реализации экономических реформ и рекомендовал завершить переходный этап, сосредоточив усилия на институциональных преобразованиях, либерализации цен и приватизации.

В заключительном заявлении миссии фонда говорится, что повышение тарифов на энергоносители и регулируемые цены стало важным шагом к рыночной модели ценообразования, и призвали продолжить либерализацию, чтобы цены отражали реальные рыночные условия.

Отдельно отмечен прогресс в процессе присоединения Узбекистана к Всемирной торговой организации, а также расширение внешнеэкономических связей с соседними странами и государствами других регионов, в том числе Персидского залива. Это, по мнению МВФ, способствует диверсификации торговли и усилению конкуренции.

Для того, чтобы обеспечить равные условия для частных и государственных предприятий, поддержка последним должна предоставляться только на прозрачной основе, в сочетании с реструктуризацией и постепенным сворачиванием такой поддержки.

Фонд подчеркнул необходимость сокращения роли государства в экономике и ускорения приватизации крупных госпредприятий в соответствии с международными стандартами.

Контроль и прямое вмешательство должны уступить место рыночным институтам и эффективному регулированию, заявили в МВФ.

Создание благоприятных условий для открытия и закрытия бизнеса, по мнению фонда, укрепит конкуренцию и частный сектор.

Институты, рынок труда и климат

Среди приоритетов также названы реформы в сфере государственного управления, рынка труда и реализации климатической повестки. МВФ положительно оценил принятие закона о конфликте интересов, запуск Виртуальной академии по борьбе с коррупцией и обучение госслужащих.

В ближайшее время ожидается обсуждение законопроектов о декларировании активов должностных лиц и защите осведомителей. Фонд призывает ускорить принятие этих законов, а также завершить разработку Национальной антикоррупционной стратегии.

Отдельное внимание уделено реформе рынка труда, чтобы решить проблемы низкого участия женщин в трудовой деятельности, высокой доли неформального сектора и несоответствия квалификации работников требованиям рынка труда.

Для продвижения климатической повестки рекомендуется завершить реформу тарифов на энергоносители, повысить эффективность водопользования, диверсифицировать сельское хозяйство и реализовать лесовосстановительные проекты.

О декларировании доходов госслужащих

Систему декларирования доходов и имущества госслужащих и их супругов пытаются внедрить в Узбекистане с 2017 года. Изначально предусматривалось, что чиновников обяжут сдавать декларацию об имуществе, сведения о доходах и расходах, а также их родителей, супругов и детей. В последней редакции осталась только декларация о доходах, которая распространится только на супругов и несовершеннолетних детей.

Указом президента с 1 января 2022 года должны были внедрить систему декларирования доходов, но этого не произошло. Законопроект был внесён в Кабинет министров 13 ноября 2021 года. Однако правительство так и не внесло документ в Законодательную палату Олий Мажлиса, отмечали ранее в Антикоррупционном агентстве.

В 2024 году глава агентства Акмал Бурханов сообщил «Газете.uz», что законопроект о декларировании доходов практически готов — он прошёл согласование с министерствами и ведомствами и экспертизу Министерства юстиции.

Сроки отодвигались, несмотря на поручения президента ускорить принятие закона. В последний раз, в начале марта, глава государства поручил соответствующим ведомствам в кратчайшие сроки опубликовать проект закона на общественное обсуждение и внести его на рассмотрение до 1 апреля.