«АБР сосредоточит внимание на продовольственной безопасности Узбекистана» — Лао-Арая

Директор представительства Азиатского банка развития (АБР) в Узбекистане Канокпан Лао-Арая в интервью журналистам в Милане, где проходит ежегодное заседание АБР, рассказала об инвестициях в возобновляемую энергетику, продовольственную безопасность и программу приватизации в стране, передаёт корреспондент «Газеты.uz».

Энергетика

По её словам, АБР продолжит поддерживать правительство Узбекистана в реформировании сектора возобновляемой энергетики в ближайшие годы, включая ветровую и солнечную энергетику, а также систему хранения энергии на основе аккумуляторных батарей (BESS). Инвестиции в данный сектор будут также связаны с привлечением частного сектора в рамках государственно-частного партнёрства (ГЧП).

В частности, в 2025 году АБР планирует профинансировать проект строительства солнечной фотоэлектрической (PV) электростанции мощностью 500 МВт и системы хранения энергии на аккумуляторных батареях (BESS) мощностью 500 МВт⋅ч, линии электропередачи и другой вспомогательной инфраструктуры в Самарканде и станет одним из первых проектов возобновляемой энергетики коммунального масштаба с компонентом BESS в Узбекистане.

В следующем году — проект ветроэнергетики мощностью 500 МВт и системы хранения энергии на аккумуляторных батареях в Кунградском районе Каракалпакстана, а также строительство солнечной фотоэлектрической электростанции мощностью 300 МВт и системы хранения энергии на аккумуляторных батареях ёмкостью 75 МВт⋅ч в Гузарском районе Кашкадарьинской области.

«Это отражает высокую степень заинтересованности АБР в поддержке правительства Узбекистана в энергетической сфере», — отметила она.

Комментируя повышение тарифов на газ и электроэнергию, вступившее в силу с 1 мая, представитель АБР отметила, что эти меры направлены на устойчивость энергетического сектора. Себестоимость производства электроэнергии превышает действовавшие ранее тарифы, и в этих условиях необходимо выравнивание, иначе бремя будет ложиться на госбюджет, считает она.

«Если этого не сделать, министерству финансов или бюджету страны придётся продолжать субсидировать производство. Это, возможно, временно эффективно, но неустойчиво. Мы можем поддержать правительство технической помощью в виде грантов, содействовать внедрению новых технологий, найти пути сокращения потерь. Но при этом, я считаю, что рост тарифов должен соответствовать реальной себестоимости производства», — отметила она.

АБР поддерживает реформы в энергетическом секторе на протяжении последних нескольких лет и готов оказывать техническую помощь в улучшении энергоэффективности, снижении потерь и внедрении новых технологий, чтобы в перспективе снизить затраты на производство.

Глава представительства АБР отметила, что при проведении тарифной реформы важно предусмотреть механизмы защиты малообеспеченных слоёв населения от энергетической бедности.

По её словам, многие международные финансовые организации, включая АБР и Международный валютный фонд (МВФ), рекомендуют внедрение прогрессивных тарифов: домохозяйства с низким уровнем потребления (а значит, как правило, с низкими доходами) оплачивают услуги по сниженной ставке, а при превышении определённого порога потребления применяется повышенный тариф. Это позволяет более обеспеченным домохозяйствам фактически субсидировать потребление менее обеспеченных, обеспечивая справедливость.

Что касается планов по созданию оптового рынка электроэнергии и газа, Лао-Арая сообщила, что сейчас АБР оказывает в этом направлении техническую помощь и консультирует правительство. «Это вопрос долгосрочной реформы, и мы готовы участвовать в обсуждении и подготовке, хотя пока это больше консультативный формат», — отметила она.

Атомная энергетика

Относительно атомной энергетики, по словам Лао-Араи, АБР в рамках своей энергетической политики не финансирует инвестиции в ядерную энергетику.

При этом АБР признает роль ядерной энергетики в низкоуглеродном переходе, учитывая её способность обеспечивать низкоуглеродную базовую электроэнергию, и будет включать ядерный анализ в разработку долгосрочных энергетических планов и климатических стратегий, по мере необходимости, заявила она.

Однако АБР не будет финансировать инвестиции в ядерную энергетику, учитывая многочисленные барьеры для её развёртывания, включая риски, связанные с распространением ядерного оружия, управлением отходами и вопросами безопасности, а также очень высокие инвестиционные затраты по сравнению с ресурсами АБР.

Продовольственная безопасность

Президент АБР Масато Канда 4 мая на ежегодной встрече банка объявил о расширении финансовой поддержки продовольственной безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе до 40 млрд долларов до 2030 года.

Лао-Арая отмечает, что это направление также важно для Узбекистана, поскольку, как показал опыт пандемии COVID-19, в периоды экономических кризисов странам приходится полагаться на собственное производство. Она сообщила, что Азиатский банк развития сосредоточит внимание на укреплении продовольственной безопасности в стране.

«В Узбекистане правительство поддерживает частный сектор в инвестициях в сферу садоводства и диверсификацию сельского хозяйства. В некоторых регионах страны, особенно в Ферганской долине, можно выращивать продукцию с высокой добавленной стоимостью — фрукты и овощи. Мы поддерживаем правительство в инвестициях в эти области и поиске экспортных рынков для привлечения валюты. АБР сосредоточится на продовольственной безопасности, поскольку это ключевая зона производства плодоовощной продукции», — заявила она.

Однако, как отметила глава представительства АБР в Узбекистане Канокпан Лао-Арая, страна, не имеющая выхода к морю, сталкивается с ограничениями в логистике и торговле. АБР намерен помочь правительству улучшить эти направления — включая внедрение технологий водосбережения, создание центров аграрной логистики и хранения продукции, что позволит увеличить добавленную стоимость при экспорте скоропортящихся товаров.

Также банк окажет поддержку в приведении продукции к международным стандартам в рамках подготовки к вступлению в ВТО.

Приватизация

Комментируя программу приватизации в Узбекистане, представитель АБР подчеркнула, что банк давно оказывает поддержку в проведении реформ, в том числе в банковском секторе.

«У Министерства экономики и финансов есть генеральный план по этому направлению. Мы помогаем государственным банкам укреплять их потенциал и способность привлекать стратегического инвестора», — сказала она.

АБР предоставил конвертируемый заём «Узпромстройбанку» (SQB), чтобы поддержать привлечение стратегического инвестора.

«Что касается других государственных предприятий, мы продолжим поддержку правительства. В первую очередь необходимо обеспечить прозрачность, чтобы инвесторы могли прийти, вложиться в это предприятие и сделать его более коммерчески устойчивым», — добавила Лао-Арая.

АБР в Узбекистане

Азиатский банк развития (АБР) в прошлом году принял новую стратегию партнёрства с Узбекистаном на период 2024—2028 годов.

АБР будет оказывать помощь в реализации инициатив, заложенных в стратегии «Узбекистан-2030». Внимание будет уделено следующим направлениям:

• устойчивый экономический рост;
• сокращение роли государства в экономике;
• повышение климатической устойчивости и качества жизни;
• инклюзивное общество и создание рабочих мест;
• борьба с гендерным, доходным и региональным неравенством;
• реформы государственного управления.

За последние пять лет АБР выделил Узбекистану более 5,41 млрд долларов финансирования. По состоянию на 31 декабря 2024 года банк профинансировал 267 государственных проектов в стране — кредиты, гранты, гарантии и техническую помощь — на общую сумму 13,4 млрд долларов. Текущий суверенный портфель АБР в Узбекистане включает 34 кредита, 1 грант и 2 суверенные гарантии на сумму 4,88 млрд долларов.