Что имеем – не храним

А ведь урожай тех же яблок в прошлом сезоне был превосходный! По словам экспертов, на цену влияет ряд факторов, в том числе нехватка специализированных хранилищ. По этой причине тонны продукции уходят с поля по дешевке в руки перекупщиков, а бывает, и сгнивают. Принятый несколько лет назад комплексный план по строительству и модернизации овощехранилищ исполняется черепашьими темпами.

Дефицит – результат плохого менеджмента

По данным Министерства сельского хозяйства, Казахстан может себя обеспечить овощами и фруктами. В прошлом году крестьянские хозяйства и фермеры собрали 2,9 миллиона тонн картофеля, 498 тысяч тонн капусты, 1,1 миллиона тонн лука, 474 тысячи тонн моркови, что существенно превышает потребности населения. Но почему же в супермаркетах и на рынках полно сельхозпродукции из Пакистана, Китая, Ирана, Узбекистана, а польские, китайские, иранские яблоки вытесняют отечественные?

Сенатор Ольга БУЛАВКИНА в своих выступлениях не раз обозначала проблему: мало вырастить продукцию, ее нужно сохранить, чтобы продавать населению в межсезонье по доступным ценам. Нехватка овощехранилищ (на начало прошлого года, по данным правительственного сайта, в стране действовал 901 объект хранения, из которых 580 ­овощехранилищ общей емкостью 1,1 миллиона тонн, 257 картофелехранилищ на 499,7 тысячи тонн, 67 плодо-фруктохранилищ на 136,3 тысячи тонн) приводит к тому, что крестьянские хозяйства не имеют возможности сохранить урожай и вынуждены продавать его с поля перекупщикам.

А вот экономист Меруерт МАХМУТОВА считает, что проб­лемы с картофелем – результат отсутствия реальной статистики, то есть попросту приписок:

– Правительство отчиталось, что сельское хозяйство в 2024 году выросло на 13,4 процента. Откуда может взяться рост на 13 процентов, если у нас сельское хозяйство преимущественно в домохозяйствах? По официальной статистике, в 2024-м произведено 2,9 миллиона тонн картофеля, но уже в конце ноября в новостях видела предупреждение, что весь урожай картофеля исчерпан. При этом официальные лица заявили, что урожай высокий, превышает потребности страны и есть спрос со стороны России на закуп 150 тысяч тонн картофеля. Дефицит – результат плохого менеджмента, и не только в сельском хозяйстве.

О ценах, рисках и проблемах

Что же повлияло на цену вес­ной? По словам фермера из Северо-Казахстанской области Андрея СТРЕЛЬЦА, есть объективные причины:

– В прошлом году наводнение, непогода погубили урожай. С 15 августа по 15 сентября каждый день на севере страны шли дожди. Картошка просто пропала, хранить нечего было. У меня соседи 40 гектаров посадили и не стали копать. И таких много. Неурожай был в России, заморозки – в Узбекистане. Поэтому мы имеем на рынке пакистанскую, китайскую картошку, причем она пришла уже в январе 2025-го, а не весной, как обычно, а своя сгнила в поле.

Эксперт-консультант в агро­промышленном комплексе Нармухан САРЫБАЕВ по полочкам разложил проблемы отечественных производителей овощей-фруктов:

– В целом Казахстан производит намного больше картофеля, чем потребляет, у нас это экс­портно ориентируемый продукт. При этом остро не хватает информационно-аналитической работы. Вот сейчас идет посевная по картофелю. Нужно понимать, какие площади засевают у нас, в других странах, какой прогноз по погоде, риски. Такого анализа нет. А это чревато перекосами. Сейчас все бросятся выращивать картофель. И могут искусственно перегреть рынок. Получится как со свеклой, которая гнила на полях, в машинах, а заводы не справлялись с переработкой.

По мнению Нармухана Сарыбаева, необходимы государственные механизмы помощи в продаже товара на экс­портных рынках Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, с долгосрочными контрактами, фиксированными ценами. У нас эти меры не принимаются, излишки не изымаются, экспорт самотечный, системных мер нет. Реализация так называемой фреш-продукции в Казах­стане на 80 процентов идет через рынки и только 20 – через крупные торговые сети, а должно быть наоборот.

Овощи на снегу

– Есть и проблема с хранилищами, – признает эксперт. – Оборудованное по всем правилам хранилище на 5000 тонн могут позволить себе только крупные хозяйства, в инфраструктуру нужно вложить миллиарды тенге. И здесь нужен системный государственный подход. На основных экспортных направлениях государство должно создавать инфраструктуру: ставить хранилище общего доступа, где будет сортировка, упаковка, мойка, сертификация. Это мировая практика. Фермеру не придется тратиться на постройку, а использовать готовую инфраструктуру для хранения небольшого объема выращенных овощей. Государство вернет свои инвестиции за счет платы за хранение и другие услуги.

– На уровне правительства говорилось о том, что хранилища нужно строить рядом с полями, чтобы логистическая цепочка была короткой….

– Государство это сделало в виде кредитного инструмента, но ведь это миллиарды тенге, которые не осилят мелкие и средние производители. В итоге строят бизнесмены, которые подсчитывают: ага, с поля фермер вынужден продать картошку по 150 тенге, я построю хранилище, мне местная соцкорпорация даст дешевый кредит, через два-три месяца продам по 400 тенге. Вот почему поднимается цена на рынке. А сколько примеров, когда бизнесмены строили, не имея своих полей, а потом обанкротились! Сейчас в Мактааральском районе Туркестанской области выращивают капусту. Посредники заранее узнают цену на овощ в России, приезжают на поле, собирают средние кочаны. Большие, мелкие остаются гнить. В построенных же центрах хранения нестандартная продукция будет собираться в одном месте, идти на переработку или продаваться по дешевке.

Председатель Союза карто­фелеводов и овощеводов Казахстана Байжан УАЛХАНОВ в разговоре подтвердил: потребность в овощехранилищах имеется давно:

– Это достаточно дорогой бизнес, просто так не поставишь. У нас до сих пор не выработана концепция по овощехранилищам, государство строит цент­ры, сосредоточенные ближе к потребителям, а не к фермеру, что отражается на стоимости продукции.

За бортом господдержки

Такая же схема должна работать и по яблокам в регионах, где их выращивают, считает Нармухан Сарыбаев. По мнению владельцев садов из Алматинской области, существующая программа субсидирования сельского хозяйства, в которую за последние пять лет направлено около 2 триллионов тенге, ориентирована на крупных производителей. Только такие игроки могут соответствовать требованиям программы и построить фруктохранилище вместимостью от 1000 и более тонн.

Тем самым из программы поддержки исключаются сотни мелких и средних садоводчес­ких хозяйств, не располагающих достаточными средствами для строительства и оснащения хранилищ. Идет лоббирование интересов агрохолдингов с длинными деньгами. Именно они становятся основными выгодоприобретателями от роста цен: сохраняя продукцию до весны, продают ее минимум в два раза дороже.

Специалисты-аграрии считают, что важно пересмотреть систему субсидирования и обеспечить доступ к ней более широкому кругу производителей. Поддержка в строительстве хранилищ меньшей вместимости даст толчок развитию отрасли, повысит продовольственную безопасность и стабилизирует цены на рынке. И об этом говорят сегодня все: депутаты, министры и президент страны.

Елена КОЭМЕЦ, фото Веры ОСТАНКОВОЙ, Алматы