В Узбекистане ограничили работу таксистов их регионом и соседними областями
В Узбекистане начал действовать порядок, согласно которому водитель такси может работать только в своём регионе регистрации и соседних регионах.
В Telegram-каналах на днях распространилось видео, в котором утверждается, что организация, выдающая лицензии таксистам, теперь при их оформлении учитывает регион регистрации водителя.
«Сейчас если кто-то хочет получить лицензию и работать в Ташкенте, получает отказ. Если водитель получает лицензию, ему разрешают работать только в своём регионе. Например, знак региона 01 на номере — это Ташкент, они работают в Ташкенте. Жители Андижана — в Андижане, Каракалпакстана — в Каракалпакстане, Кашкадарьи — в Кашкадарье», — говорит автор видео.
«Газета» связалась с пресс-службой Министерства транспорта Узбекистана, чтобы прояснить ситуацию. Руководитель пресс-службы ведомства Навруз Ашурматов подтвердил информацию и сообщил, что такой порядок в настоящее время действительно применяется.
«Это правило появилось не вчера и не сегодня: ещё в 2011 году было принято постановление №139, регулирующее деятельность маршрутных такси. В утверждённом этим постановлением положении содержатся требования и единые опознавательные знаки для маршрутных такси. В пункте 9 главы 5 говорится, что водитель может осуществлять перевозку пассажиров на такси без маршрута только в пределах территории, указанной в лицензионной карточке», — заявил он.
«Это постановление утратило силу. На смену ему пришло новое постановление, принятое в 2025 году. В соответствии с ним водитель может осуществлять деятельность только на территории, указанной в лицензии, и в прилегающих к ней регионах», — сказал пресс-секретарь.
Например, транспортное средство с государственным номером, начинающимся с кода 01, зарегистрированное в Ташкенте, может осуществлять таксомоторную деятельность на территории города Ташкента, Ташкентской и Сырдарьинской областей. Водитель с номером 10 — Ташкентская область — может работать также в Ташкенте, Сырдарьинской и Наманганской областях.
«Речь идёт о запрете такси именно внутри соответствующего региона, т. е. о перевозках из точки А в точку Б внутри региона. При этом водитель, скажем, из Самарканда может перевозить клиента в другой регион. [Но не может работать внутри того региона]», — сказал Ашурматов.
Что именно написано в старом и новом постановлениях?
Согласно пункту 9−1 Положения о единых знаках для линейных такси и требованиях к организации их работы от 2011 года, водитель линейного такси осуществляет перевозку пассажиров на территории, указанной в лицензионной карточке. При этом перевозка пассажиров и багажа линейным такси за пределами территории, указанной в лицензионной карточке, разрешается в случае, если пункт отправления находится на данной территории, а пункт назначения — за пределами этой территории.
В новом положение, утверждённом 2 апреля 2025 года, говорится, что водитель может осуществлять деятельность на территории, указанной в лицензии, а также в прилегающем к ней регионе. При этом территория, указанная в лицензии, определяется на основе регионального кода государственного регистрационного номера транспортного средства.
Таким образом, этот порядок не действовал ранее, как отметили в Минтрансе. Речь идёт о новых ограничениях по территориальному принципу.
Отметим, что новый порядок не публиковался для общественного обсуждения. Минтранс ранее не комментировал изменения и их цель.
«Ограничение конституционных прав»
Экономист Бехзод Хошимов выступил с критикой новых ограничений на деятельность таксистов, согласно которым водители могут работать только в пределах региона, где зарегистрирован их автомобиль.
По его мнению, такие меры не только не решат проблему пробок в Ташкенте, но и противоречат основным правам граждан.
«Если то, что пишут в соцсетях, правда — значит, проблему пробок в Ташкенте пытаются решить неправильным способом. Проблема — в спросе, а не в предложении. В Ташкенте высокий спрос на автомобили, и многие готовы этот спрос удовлетворить», — написал Хошимов в своём Telegram-канале Iqtisodchi kundaligi («Дневник экономиста»).
Он отметил, что в других странах для снижения загруженности улиц применяются другие действенные меры, например, платные парковки, инвестиции в общественный транспорт или введение платного проезда в определённые часы.
«В одной из стран Южной Америки, например, разрешили ездить автомобилям с нечётными номерами в нечётные дни, а с чётными — в чётные. В результате количество машин почти удвоилось. Такие ограничения легко обойти, снижается уважение к закону, но такси всё равно не исчезают», — подчеркнул он.
Экономист также поставил под сомнение законность подобных ограничений.
«Это вопрос базовых и конституционных прав. Если определённый вид деятельности запрещают в других регионах только из-за происхождения человека, это уже нарушение конституционных прав. Я считаю, что граждане Узбекистана должны иметь право жить и работать в любой части страны», — заявил Хошимов.
Он назвал логику территориальных ограничений с абсурдом: «Если вы считаете, что межрегиональные ограничения — это правильно, то почему, например, водитель с Юнусабадского района [Ташкента] может работать в Сергелийском? Или водитель из Чиназа [Ташкентской области] — в Янгиюле? Звучит нелепо, правда? Точно так же нелепо звучат ограничения между регионами».
Хошимов напомнил, что в таких странах, как Россия или США, водители из разных регионов свободно работают в мегаполисах.
«Когда я был в России, часто встречал водителей из Узбекистана и Кыргызстана. В Нью-Йорке меня не раз подвозили таксисты из Узбекистана, которые жили в Нью-Джерси или даже Пенсильвании. Хорошо, что там не ограничивают работу по происхождению или регистрации. Хотя Нью-Йорк и Нью-Джерси — это совершенно разные штаты и налоговые системы», — отметил он.
Напомним, согласно статье 67 обновлённой Конституции, на территории Узбекистана гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, трудовых ресурсов и финансовых средств.
