Депутаты готовятся одобрить повышение нештрафуемого порога скорости. Эксперты против
Кабинет министров Узбекистана внёс в Законодательную палату Олий Мажлиса проект поправки о повышении нештрафуемого порога скорости для автотранспорта с 5 до 10 км/ч.
Несмотря на то, что закон ещё не принят, палата в своём сообщении пишет об этом как о свершившемся факте: «Теперь из зафиксированной скорости будет вычитаться 10 км/ч».
Изображение, сопровождающее сообщение Законодательной палаты.
Законопроект был разработан по прошлогоднему поручению заместителя премьер-министра Ачилбая Раматова, о котором стало известно в начале марта. В поручении необходимость увеличения допустимой погрешности скорости обосновывается некими «ошибками» технических средств (радаров) и спидометров транспортных средств.
Не прошло ещё и двух лет, как разрешённая скорость движения в городах в Узбекистане была снижена с 70 до 60 км/ч (в населённых пунктах она сохранена на уровне 70 км/ч). Тогда же скорость рядом со школами и детсадами «при наличии соответствующих знаков» была ограничена 30 км/ч, а в жилых кварталах — 20 км/ч.
В 2022—2023 годах из 9,11 миллиона правонарушений, зарегистрированных устройствами фиксации, подавляющая часть — около 5,915 миллиона, или 65,96%, были связаны именно с превышением установленной скорости.
Очередные уступки водителям?
В письме в Кабмин от июня 2024 года, подписанном министром транспорта Илхомом Махкамовым, говорилось, что предложение повысить нештрафуемый порог было подготовлено в том числе в связи с недовольством водителей.
В то же время в письме отмечается целый ряд недостатков работы системы фиксации нарушений, что говорит о целесообразности её улучшения, а не введения послаблений для водителей.
В частности, предприниматели не до конца соблюдают условия установки камер, некоторые камеры установлены слишком близко друг к другу, для эффективной работы системы не хватает кадров и опыта, между ответственными ведомствами недостаточно координации.
Кроме того, дорожная инфраструктура не соответствует требованиям градостроительных норм и стандартов. А Служба безопасности дорожного движения с трудом справляется с потоком нарушений — на одного сотрудника административной практики в среднем приходится от 1200 до 1500 случаев в день.
Один из источников «Газеты.uz» предполагал, что повышение нештрафуемого порога может быть попыткой смягчить очередное недовольство водителей планами внедрить систему штрафных баллов.
Прислушаются ли депутаты к экспертам?
Эксперты по безопасности дорожного движения, с которыми говорила «Газета.uz», высказываются против предложения увеличить нештрафуемый порог, подчёркивая, что это фактически узаконит массовую привычку водителей игнорировать скоростные ограничения.
Погрешности в показаниях средств фото-видеофиксации нарушений — «это в первую очередь проблемы тех, кто их поставляет, устанавливает и контролирует», а не водителей, считает он специалист по городскому планированию Бобур Сираджев.
Кроме того, «международные стандарты требуют, чтобы автопроизводители специально завышали показания спидометров, чтобы водитель видел скорость выше реальной», отмечает он.
Эксперт настаивает на сохранении нештрафуемого порога в 5 км/ч в черте городов и населённых пунктов. Повышение до 10 км/ч можно допустить только на междугородних трассах.
«Вопрос, который стоило бы задать на самом деле, должен быть таким: стоят ли такого рода уступки водителям потенциальных человеческих жертв?» — говорит Бобур Сираджев.
Урбанист Искандар Солиев также считает планы повысить нештрафуемый порог «опасным решением с точки зрения безопасности дорожного движения».
«Чем меньше нештрафуемый порог, тем выше уровень безопасности движения», — отмечает специалист по безопасности дорожного движения Андрей Багинов.
