Убытки не пытка

Учредители частных творческих и спортивных кружков, студий и секций Шымкента вновь в поисках справедливости. Наученные горьким опытом бесконечных реформ, они не только успели объединиться для защиты своих интересов, но и пытаются их отстаивать.

Очередную порцию нововведений поставщики услуг для детворы встретили настороженно и уже заявляют о том, что просто не смогут выжить в предлагаемых условиях. На сей раз поводом для паники в стане руководителей кружков и секций стал пилотный проект по размещению единого государственного заказа на дополнительное образование для детей с учетом персонифицированного финансирования. Новость об этом, как и весь алгоритм внедрения проекта, до шымкентских поставщиков дошла от коллег из Астаны.

– Меняют условия, даже не ставя нас в известность! – возмущаются пришедшие в акимат Шымкента поставщики. – Хорошо, что коллеги из Астаны держат руку на пульсе и сообщают нам новости. А нас ждет понижение тарифов, а также новые требования: отдельно стоящее здание, тревожная кнопка, турникеты, FaceID. Но у нас не дворцы школьников, а небольшие секции и кружки, для которых многие арендуют помещения!

Обращения с просьбой о пере­смотре вводимых с 1 июля требований уже разошлись по акиматам и министерствам. Авторы аргументируют тем, что новый проект сильно противоречит базовым принципам доступности, ведь государственный заказ на дополнительное образование был изначально нацелен на массовое вовлечение детей в секции и кружки по месту жительства.

Справедливости ради стоит напомнить, что немало поставщиков тогда превратно поняли массовость и были уличены в приписках несуществующих детей. С тех пор требования, как и контроль, значительно ужесточили.

– Контролируют нас с пристрастием, это надо признать. Но мы не против, понимаем, что так следят за расходованием бюджетных средств, – поясняет руководитель арт-студии “Солнышко” Алена ШАГЕЕВА. – У всех установлены видео­камеры, записи с которых мы храним в течение 30 дней. С каждого занятия мы сдаем фотоотчеты, родители с помощью ЭЦП подписывают табели посещаемости ребенка, кроме того, их еще и обзванивают из управления культуры и прокуратуры.

Но новые требования к обеспечению безопасности детей повергли поставщиков в шок. Они уже заявляют о том, что будут вынуждены свернуть свою деятельность.

– Государственным учреждениям дополнительного образования таких требований не выдвигают, а нам, хотя детей несравнимо меньше, закручивают гайки. По нашему мнению, это неравные условия, в которых нам просто не выжить, – заявили собравшиеся у акимата поставщики.

– При этом, к примеру, в нашей студии за счет тарифа мы покрываем не только обучение, но и закупку материалов для занятий 160 учеников. Наши родители не тратятся ни на краски, ни на бумагу, ни на карандаши, в то время как в государственных учреждениях все это им нужно покупать самим, – уточняет Алена Шагеева.

– Ощущение, что новые требования для обеспечения безопас­ности детей ввели, чтобы покончить с конкуренцией в виде частных кружков и секций, – считает руководитель школы танца “Биоритм” Светлана ДОЛИНА. – Зачем небольшим кружкам и секциям турникеты?! А тревожная кнопка или запас­ная лестница? Дети на занятиях всего час-полтора находятся.

– Я открыл спортивные секции и кружок домбры на окраине Шымкента, там нет другой альтернативы для досуга детей, – поясняет предприниматель Сырлыбек БАЙМУРЗАЕВ. – Больше ста ребят у меня занимаются футболом, 60 человек – шахматами, около полусотни – домброй. Всем необходимым детей обеспечил, потому как их родителям не по карману ни инструмент купить, ни бутсы. Но если тариф снизят до пяти тысяч тенге на ребенка, то я уйду в минус. 700 тысяч тенге – ежемесячная аренда, плюс зарплата тренерам и персоналу больше 800 тысяч тенге.

Возмущенных поставщиков в акимате Шымкента поспешили успокоить. Дескать, в сотрудничестве с ними власти заинтересованы, даже денег из бюджета в этом году больше выделили, но правила нужно соблюдать.

– На подушевое финансирование только творческих кружков в этом году в бюджете преду­смотрено 4,2 миллиарда тенге – больше, чем в прошлом году. Сегодня у нас 190 поставщиков и около 500 видов кружков, в которых занимаются свыше 22 тысяч детей, – сообщил замес­титель руководителя управления культуры Шымкента Куаныш ИСКАКОВ. – Мониторинг по освоению средств постоянный, потому как в прошлом были инциденты. В этом году были выявлены недобросовестные поставщики, с ними мы расторгли договор.

Как выяснилось, новый приказ – совместный проект четырех министерств: просвещения, спорта, культуры и цифровизации, которые намерены создать единую базу данных по получателям услуг.

– Одни дети ходят в 5-6 кружков одновременно, а другим не досталось ни одного ваучера. Вот для того, чтобы устранить эти перекосы, было решено, что одному ребенку положен только один ваучер, который будет прикреплен к нему, а не к поставщику, как сейчас, – пояснил нюансы Искаков. – Так мы вы­свободим места и усилим конкуренцию. Захотят родители в несколько кружков водить – это уже за свой счет, а не за бюджетный.

Сегодня в очереди, к слову, закрытой с конца прошлого года, только на творческие кружки числятся 12 тысяч детей. Выдать им ваучеры невозможно – денег по-прежнему на всех не хватает. При этом в управлении культуры заверили, что снижения тарифов в Шымкенте не ожидается.

В среднем поставщики услуг получают по 18 тысяч за ребенка в зависимости от его категории. Дороже всех платят за победителей различных олимпиад и соревнований. А вот новые требования к поставщикам ввести все же намерены. Дескать, все это ради безопасности детей и с привязкой к действующим нормативам.

Алиса МАСАЛЁВА, фото автора, Шымкент